労働者・年金生活者・サラリーマン・公務員など個人に対する消費資金・生活資金の融通や、零細企業・商店・農家に対する経営資金・生業資金の融通などをいう。

中小企業金融よりもさらに小口で、事業資金か消費資金かの区別もあいまいな場合が多い。

一般に庶民には担保力がなく、信用も薄弱であるから、1口当りの貸出金額は少額となり、貸出期間は短いのが普通である。

そのうえ貸し手に対する借り手の力が弱く迅速性を要するため、高い金利が課されることが多い。


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